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打造“技能人才之都2.0”:東莞技術類崗位需求占比超3成,已投入“引才”資金超50億元

2021-12-11 19:34:46來源:21世紀經濟報道

南方財經全媒體記者常樂昕 東莞報道 “作為制造業‘領頭羊’,在勞動力成本高企的背景下,東莞企業必然面臨數字化、智能化改造的轉型?!痹?021東莞高層次人才活動周(簡稱“人才活動周”)現場,有對話嘉賓表示。

隨著人力、土地等傳統要素成本上漲,由創新要素驅動的產業轉型升級成為東莞近年經濟發展側重點之一。

近年,東莞密集出臺《東莞市現代產業體系中長期發展規劃綱要(2020-2035年)》等新一輪產業政策,目標通過發展新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源、生命科學和生物技術等5大新興產業,構筑東莞產業體系新支柱。預計到2025年東莞市新興產業總產值將超過40000億元,增加值占東莞市GDP比重超過32%。

推動“向創新要增量”的產業升級轉型又對東莞勞動力質量、對科研創新等高層次人才活力提出更高要求。數據顯示,在東莞市先進裝備、新材料、高端電子信息等樣本企業中,對大專以上學歷人才、高技能人才的需求數占各自產業對學歷、技能人才需求總數的比例均超30%。

為進一步解決人才發展“痛點堵點”,2010-2020年,僅東莞市級層面已累計出臺人才政策160多項,累計投入各項人才工作資金超50億元?!皷|莞聚才的‘磁場效應’正加速顯現?!痹谌瞬呕顒又荛_幕式上,東莞市委書記、市人大常委會主任肖亞非表示。

技術類崗位需求占比超1/3

“近幾年隨著傳統制造業轉型升級,以物聯網為平臺的智能制造與企業生產結合得越來越緊密,制造業企業不僅需要機械設計等傳統工科人才,對計算機、電子信息、網絡安全等領域的人才需求明顯增加?!睎|莞高偉光學電子有限公司招聘者向南方財經全媒體記者表示。

根據東莞市人才工作領導小組辦公室與東莞人才發展研究院編寫的《東莞人才發展報告2021》(簡稱《報告》),《報告》課題組連續跟蹤前程無憂招聘網站在線職位情況得出,2020年,從產業領域看,東莞市信息技術與電子信息產業月均在線職位數量最多,占全市月均在線職位總量的34.89%。

此外,《報告》課題組根據2020年11月20日在前程無憂招聘網站上采集的實時數據得出,從崗位職能看,技術類崗位職位數量累計占比36.09%,其中計算機與電子信息類(14.31%)和機械與能源化工類(12.40%)職位數量最多。

《報告》還表示,隨著高校畢業生數量持續攀升和產業結構不斷升級,東莞市招聘崗位對應聘人員的學歷要求不斷提高。根據調研,在東莞市先進裝備、新材料、高端電子信息等樣本企業中,對大專以上學歷人才、高技能人才的需求數占各自產業對學歷、技能人才需求總數的比例均超30%,高于紡織、家具等傳統產業的需求(15%-20%)。

與之對比,東莞現有受過高等教育的制造業從業人員比例(20.2%)相對不高,超過一半的制造業技能人才仍處于初級工水平,整體人才結構與產業升級帶來的人才需求尚有一定差距。

針對研發人才和應用型高技能人才呈現結構性短缺的原因,《報告》認為,首先,東莞存在本地人才供給能力有限、生活服務配套尚需改善、技術藍領認可度不夠高等客觀因素制約。

其次,部分產業在東莞布局時間較晚,導致行業人才儲備不足,例如東莞芯片產業正處于初步發展階段,而長三角地區的芯片產業集群則具備先發優勢,集聚了大量微電子專業領域的人才。另外,廣州、深圳兩地的人才虹吸效應使得東莞企業引才、留才成本高漲。

累計投入人才工作資金超50億元

面對產業轉型升級對人才水平提出的更高要求,近年東莞發布以“十百千萬百萬”人才工程為代表的等各類引才、育才政策,不斷加強人才隊伍建設。據不完全統計,2010-2020年,東莞市級層面累計出臺人才政策160多項,累計投入各項人才工作資金50多億元。

“東莞聚才的‘磁場效應’加速顯現?!痹谌瞬呕顒又荛_幕式上,東莞市委書記、市人大常委會主任肖亞非表示。數據顯示,目前東莞市人才總量達258.4萬人,位居廣東全省第三、地級市第一。其中,制造業人才總量超過104萬人,占東莞全市人才比重超過40%;高層次人才18.3萬人,占人才總量的7.1%。

聚焦人才發展中的“痛點堵點”,今年12月東莞發布《東莞市新一輪“十百千萬百萬”人才工程行動方案(2022-2024年)》(簡稱《行動方案》),拿出“真金白銀”政策優惠,重點引育戰略科學家團隊、博士專業人才、拔尖領軍人才、創新創業人才、技術技能人才。

《行動方案》明確,在引進研發人才方面,給予研發人才按在莞繳納個人所得稅的經濟貢獻給予每人每年最高100萬元獎勵,對晉升高級職稱,獲得博士、碩士學歷的研發人才給予4萬元至10萬元素質提升獎勵;給予用人單位每年最高100萬元引才獎勵和最高60萬元柔性引才補貼。

在培育技能人才方面,全面推廣實施“校企雙制”技能人才培養模式,充分發揮“市高訓中心+13個實訓分基地”的實訓平臺體系作用,并重點建設50個市一級集實踐教學、社會培訓、企業真實生產和社會技術服務為一體的高水平校企合作基地。

“東莞目標是5年后人才總量達到383萬人,實現年均增長25萬人,占人口比例35%左右。特別是用3年時間,引育50萬名本科學歷人才,把整體人才學歷結構再提升一個臺階。到2025年,技能人才總量達200萬以上,受過高等教育的制造業人才占從業人員總量的比重達30%以上?!睎|莞市委組織部副部長姚家慶表示。

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